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Der Leitfaden soll eine Hilfestellung für Städte und Gemeinden darstellen, die ein Starkregenrisiko für sich erkannt haben und dabei helfen, mit diesem umzugehen. Der Leitfaden unterstützt bei der Erstellung von kommunalen Starkregengefahren- und -risikokarten, auf deren Basis die Stadt bzw. die Gemeinde eine geeignete Maßnahmenkarte entwickelt, um Schäden durch Starkregen zu minimieren.

Mit der Handlungsempfehlung zur kommunalen Hochwasserabwehr in Thüringen möchte der Freistaat die Gemeinden bei der Umsetzung der im Rahmen der Daseinsvorsorge festgelegten Aufgaben zum Schutz der Bevölkerung vor Hochwassergefahren unterstützen. Sie richtet sich an die Gemeinden, die einen Wasserwehrdienst einrichten wollen. Die Handlungsempfehlung enthält Informationen zum rechtlichen Rahmen, der bei der Hochwasserabwehr zu beachten ist und Empfehlungen zum Aufbau, zur Arbeitsweise, zu den Aufgaben und zur Organisation des Wasserwehrdienstes. Darüber hinaus werden Hinweise zu den Unterstützungsangeboten des Freistaats Thüringen z. B. zur Förderung der Erstausstattung des Wasserwehrdienstes und Schulung der Einsatz- und Führungskräfte gegeben. Weitere Informationen zur Förderung der Erstausstattung der Wasserwehrdienste finden Sie auf den Internetseiten der Thüringer Aufbaubank unter www.aufbaubank.de.

In den vergangenen Jahren kam es in Thüringen vielerorts zu lokalen Starkregenereignissen. Starkregenereignisse lassen sich kaum konkret vorhersagen und können bei einer entsprechenden Wetterlage prinzipiell jeden Ort treffen.Sie können nicht verhindert werden, aber die möglichen Schäden können durch verschiedene Maßnahmen begrenzt werden. In der vorliegenden Broschüre  „Kommunales Risikomanagement bei Starkregen“ finden Sie Antworten auf die Fragen:

Der „Leitfaden zur Erstellung von integralen Hochwasserschutzkonzepten (iHWSK) in Thüringen“ richtet sich an die Unterhaltungspflichtigen der Gewässer (z. B. Städte, Gemeinden, Zweckverbände oder Wasser- und Bodenverbände), die beabsichtigen, als Träger dieser Aufgabe ein iHWSK als Grundlage für die Verringerung des Hochwasserrisikos in ihrem Zuständigkeitsbereich zu erstellen. Der Leitfaden ist aber auch als Richtschnur für die potenziellen Auftragnehmer und die fördernden Institutionen gedacht. Er formuliert die fachlichen Anforderungen, um das Hochwasserrisikomanagement in allen Handlungsbereichen erfolgreich umzusetzen. Ziel ist es außerdem, die Nutzbarkeit der von den Zuwendungsempfängern erhobenen Daten für übergeordnete Zwecke des Freistaates Thüringen sicherzustellen. Damit sollen Doppelarbeit vermieden und Haushaltsmittel gespart werden.

Weitere Informationen finden Sie unter http://www.aufbaubank.de/Foerderprogramme/Foerderprogramm-fuer-Gewaesser.

Die Maßnahmenauswahl für die Hochwasserrisikomanagementpläne erfolgte unter maßgeblicher Beteiligung der Kommunen und Landkreise. Ein Schwerpunkt waren dabei die Maßnahmen auf Ebene der Kommunen. Als Basis für die Erstellung der Hochwasserrisikomanagementpläne wird bis Ende 2015 das Thüringer Landesprogramm Hochwasserschutz aufgestellt. Es wird in enger Abstimmung mit den Gemeinden, Städten, Behörden und der Öffentlichkeit erarbeitet und gilt von 2015 bis 2021. Das Landesprogramm zeigt auf, welche Vorhaben Land, Landkreise, Gemeinden und Städte bis zum Jahr 2021 zum Hochwasserschutz realisieren möchten. Dies können sowohl gesetzliche als auch freiwillige Maßnahmen sein. Aus der Aufnahme freiwilliger Maßnahmen in das Landesprogramm entsteht keine gesetzliche Verpflichtung zu deren Umsetzung, vielmehr wird damit angezeigt, dass die Umsetzung bis 2021 angestrebt wird. Die Kommunen und Landkreise, die in den Hochwasserrisikogebieten liegen, hatten die Möglichkeit, ihre Maßnahmen für das Landesprogramm zu melden. Die Entscheidung, ob und welche Maßnahmen in den Entwurf des Landesprogramms aufgenommen wurden, lag alleinig in der Verantwortung der jeweils zuständigen Stelle. Kommunale Maßnahmen wurden daher nur aufgenommen, wenn diese im Rahmen der Maßnahmenabfrage seitens der zuständigen Kommune gegenüber dem Land gemeldet wurden. Die Maßnahmenabfrage erfolgte über ein Maßnahmenformular, in welchem nur die Maßnahmen im jeweiligen Zuständigkeitsbereich der Kommunen bzw. der Landkreise/kreisfreien Städte aufgeführt sind:

Hilfestellung bei der Auswahl kommunalen Maßnahmen gab der Leitfaden zur Ableitung kommunaler Maßnahmen zum Hochwasserrisikomanagementplan 2015 bis 2021 und die Maßnahmencheckliste im Anhang 1 des Leitfadens. Unter Nutzung der Zuordnungstabelle bot der Leitfaden auch Hilfestellung bei der Auswahl der Maßnahmen für die Landkreise und kreisfreien Städte.

Der Gewässerrahmenplan enthält die konzeptionelle Maßnahmenplanung in den Schwerpunktgewässern. Er soll als Ergänzung der flussgebietsbezogenen Maßnahmenprogramme Hilfestellung bei der konkreten Umsetzung der Vorhaben zur Verbesserung der Gewässerstruktur und zur Herstellung der Durchgängigkeit im Hinblick auf die Erreichung des guten Gewässerzustands geben.

Das «Handbuch zur naturnahen Unterhaltung und zum Ausbau von Fließgewässern» zeigt Lösungsmöglichkeiten auf, wie trotz bestehender Restriktionen aus Nutzungsansprüchen ein Mehr an Naturnähe bestmöglich verwirklicht werden kann. Es richtet sich vor allem an die Gewässerunterhaltungspflichtigen und deren Planer, aber auch an die zuständigen Behörden. Kernstück des Handbuches ist ein Satz von insgesamt 21 Maßnahmensteckbriefen. Ein Entscheidungsbaum unterstützt den Anwender dabei, die für seine Situation zutreffende Maßnahme auszuwählen, wobei das Maßnahmenziel möglichst kosteneffizient erreicht werden soll. Das Handbuch kann als kostenlose Schriftenreihe Nr. 99 beim TLUBN (Thüringer Landesamt für Umwelt, Bergbau und Naturschutz) bestellt oder im Internetauftritt unter folgender Verlinkung heruntergeladen werden.

Hilfestellung bei der Umsetzung der Vorhaben unter dem Aspekt der Flächensicherung bieten die Handlungsempfehlungen des Thüringer Ministeriums für Landwirtschaft, Forsten, Umwelt und Naturschutz. Die unterschiedlichen Methoden des Grunderwerbs vom freihändigen Grunderwerb über schuldrechtliche Verträge bis hin zu Verfahren der Bodenordnung und Flurneuordnung werden beschrieben und verglichen. Besonderes Augenmerk wurde mit den Themen Betriebsprämienregelung und KULAP (Kulturlandschaftsprogramm) auf den landwirtschaftlichen Aspekt bei der Flächensicherung gelegt. Auch die Eingriffsregelung nach dem Naturschutz- und Baurecht bietet Verknüpfungen mit der Umsetzung der Vorhaben. Die Projekte zur Verbesserung der Gewässerstruktur und Herstellung der Durchgängigkeit können als Kompensationsmaßnahmen z. B. für ein Straßenbauprojekt umgesetzt werden. Für einen Einblick in die Thematik stehen folgende Handlungsempfehlungen zur Verfügung.

Informationsveranstaltungen

Strategische Workshops zum HWS und GWS in TH

Am 22. Mai 2024 lud das Thüringer Umweltministerium (TMUEN) zur Wasserwirtschaftlichen Fachtagung in Erfurt ein, mit Expertinnen und Experten aus verschiedenen Bereichen und Institutionen der Wasserwirtschaft, Landwirtschaft, Naturschutz, Fischerei und Wirtschaft. Es wurden die Themenfelder Niedrigwasser/Wassermangel, Hochwasserschutz/Starkregen, Abwasserbeseitigung und Gewässer in insgesamt vier Workshops mit jeweils drei Impulsvorträgen besprochen und diskutiert. Die Diskussionsergebnisse wurden anschließend zusammengefasst.

Einführungsvorträge: Workshop I: Niedrigwasser/Wassermangel: Im Workshop "Niedrigwasser/Wassermangel" wurden die Auswirkungen des Klimawandels auf Talsperren und die Trinkwasserversorgung sowie Dürreauswirkungen auf die Gewässer Thüringens thematisiert. Workshop II: Hochwasserschutz/Starkregen: Erfahrungen, Maßnahmen und Strategien zur Prävention und Bewältigung von Hochwasserschutz und Starkregenereignissen standen im Mittelpunkt des Workshops „Hochwasserschutz/Starkregen“. Workshop III: Abwasserbeseitigung: Der Workshop „Abwasserbeseitigung“ befasste sich mit den stofflichen Belastungen der Thüringer Fließgewässer, der kommunalen Abwasserentsorgung sowie mit den Herausforderungen infolge der neuen EU-Kommunalabwasserrichtlinie vom Januar 2024. Workshop IV: Gewässer: Im Workshop „Gewässer“ wurden der aktuelle Stand der EU-Wiederherstellungsverordnung, Synergien von Gewässerschutz und Naturschutz sowie die Herausforderungen der Gewässerunterhaltung diskutiert.

Hydromorphologische Maßnahmen des LP Gewässerschutz und kommunale Maßnahmen im LP Hochwasserschutz - Information der Gewässerunterhaltungsverbände am 20.01.2021

Für die Umsetzung der Wasserrahmenrichtlinie sowie der Hochwasserrisikomanagement-Richtlinie wurde durch das Thüringer Umweltministerium ein Thüringer Gewässerbeirat aufgestellt. Vor diesem Hintergrund beraten Akteure regelmäßig zum Umsetzungsfortschritt der beiden Richtlinien. Die Protokolle zu den Sitzungen des Thüringer Gewässerbeirates (TGB) sind nachfolgend einsehbar:

Thüringer Landesprogramm Gewässerschutz 2022-2027

Das Thüringer Landesprogramm Gewässerschutz besteht aus einem Textteil und einem Maßnahmenteil. Dieses kann nachfolgend als barrierefreie PDF heruntergeladen werden. Die Anlagen 1 bis 4 sind im Dokument enthalten. Die Anlagen 5 bis 16 stehen ausschließlich digital zur Verfügung. In den Anlagen 1 und 2 sowie im Maßnahmenteil des Thüringer Landesprogramms Gewässerschutz sind einige Seiten im Format DIN A3 enthalten. Dieses Format wird von einigen Druckern nicht automatisch erkannt bzw. verarbeitet. Die entsprechenden Seiten werden dann ebenfalls im Format DIN A4 ausgedruckt. Anlagen:

Thüringer Landesprogramm Gewässerschutz 2016-2021

Das Thüringer Landesprogramm Gewässerschutz besteht aus einem Textteil und einem Maßnahmenteil. Beide Teile sind in einer pdf-Datei zusammengefasst, welche in zwei Versionen zur Verfügung steht. Für die Betrachtung am Bildschirm wird die Webanzeige, zum Ausdruck der Dokumente wird die Druckqualität empfohlen. Maßnahmenübersichten stehen zusätzlich im Kartendienst des TLUBN zur Verfügung. Im Maßnahmenteil des Thüringer Landesprogramms Gewässerschutz sind einige Seiten im Format DIN A3 enthalten (Textdokument: S. 147-156, 159-164; Maßnahmenteil: S.7-18, 195-206, 209-220, 227). Dieses Format wird von einigen Druckern nicht automatisch erkannt bzw. verarbeitet. Die entsprechenden Seiten werden dann ebenfalls im Format DIN A4 ausgedruckt. Für eine bessere Lesbarkeit ist der Ausdruck der Seiten im Format DIN A3 empfehlenswert. Um diesen zu vereinfachen, kann eine zusätzliche Datei mit den entsprechenden Seiten heruntergeladen werden.

Thüringer Landesbericht

Bewirtschaftungspläne und Maßnahmenprogramme

Arbeitspapiere des Freistaats Thüringen

Gutachten und Studien des Freistaats Thüringen

Hintergrunddokumente der Flussgebietsgemeinschaft Weser

Thüringer Landesprogramm Hochwasserschutz 2022-2027

Thüringer Landesprogramm Hochwasserschutz 2016-2021

Hochwasserrisikomanagementpläne

Thüringer Niedrigwasserstrategie

Im November 2022 veröffentlichte das Thüringer Ministerium für Umwelt, Energie und Naturschutz (TMUEN) die Thüringer Niedrigwasserstrategie. Die Niedrigwasserstrategie ist ein Ergänzungsband zum Thüringer Landesprogramm Gewässerschutz 2022-2027. Es gibt alle Interessierten einen Überblick über den strategischen Umgang mit langanhaltender Trockenheit und Dürre, deren Auswirkung in Form von Niedrigwasser in den Oberflächengewässern und im Grundwasser sowie die bis zum Jahr 2027 in Thüringen vorgesehene Maßnahmen.    

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